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关于印发《建设“文明聊城”争创省级文明城市实施方案》的通知

发布时间:2008/6/20 16:45:58  信息来源:聊城市打击走私综合治理办公室  浏览次数:2107

聊委[2008]107号

中共聊城市委 聊城市人民政府

关于印发《建设“文明聊城”争创省级文明城市实施方案》的通知

各县(市区)党委、政府,经济开发区党工委、管委,市直各部门:

根据《省级文明城市测评体系》(2008版),市委、市政府确定对2007年《建设“文明聊城”争创省级文明城市实施方案》进行调整,现将调整后的实施方案印发给你们,望认真组织实施。

中共聊城市委

聊城市人民政府

2008年6月14日

 

建设“文明聊城” 争创省级文明城市实施方案

为贯彻党的十七大精神,落实中央关于创建全国文明城市和省委、省政府关于建设“文明山东”的工作部署,推动我市物质文明、政治文明、精神文明建设与和谐社会建设全面发展,市委、市政府决定,在全市深入开展建设“文明聊城”、争创省级文明城市活动。为保证创建目标的实现,现制定如下实施方案:

一、 指导思想和创建目标

指导思想:坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,围绕市委加快建设强市名城实现新跨越的发展目标和工作思路,广泛开展丰富多彩的文明创建活动,大力培育文明道德风尚,不断提高公民文明素质和社会现代文明程度,推动全市经济建设、政治建设、文化建设和社会建设全面协调和谐发展。

创建目标:按照市委、市政府的统一部署,对照《省级文明城市测评体系》,结合我市实际,力争今年进入创建省级文明城市工作先进城市行列。2个县(市区)跨入省级文明城市(区县)行列,3个县(市区)进入创建省级文明城市工作先进城市(区县)行列,40%的城市社区被评为县(市区)以上级文明社区,30%的村(乡)镇被评为县(市区)以上级文明城(乡)镇,努力把聊城建设成为经济科教发达、城市功能完善、生态环境良好、人文素质一流、人民安居乐业的现代文明城市;成为民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的现代文明城市。

二、 创建任务及其重点

1、建设廉洁高效的政务环境。重点是干部理论学习与教育考核经常化、制度化;国家机关政府部门、执法单位严格依法行政,办事程序公开、规范;党政机关勤政高效,群众满意。

2、建设公正公平的法治环境。重点是城市社区治安防范安全有保障,市民有安全感;城市弱势群体得到救助;基层民主政治建设效果好。

3、建设规范守信的市场环境。重点是社会诚信体系建设完善、高效;市场监督管理措施得力;窗口服务行业群众满意度高。

4、建设健康向上的人文环境。重点是思想道德建设制度健全、措施得力;未成年人思想道德建设纳入经济社会发展总体规划,领导机制、工作机制健全,教育氛围浓厚;科普工作队伍、阵地、活动、人员“四落实”;群众性文体设施完善、健全,群众文化活动开展经常;公共场所(主要大街和重点地区、沿街店铺、交通站点等)卫生状况良好、秩序井然;市民行为文明、规范,参与社会公益事业比较广泛。

5、建设安居乐业的生活环境。重点是经济发展水平较高,人民群众的生活水平和生活质量明显提高;市政设施与公共交通条件完备、医疗公共卫生条件较好、社会保障措施得力。

6、建设可持续发展的生态环境。重点是城市绿化覆盖率、人均公共绿地、生活垃圾无害化处理率、城市污水处理率以及环境保护质量等各项指标达标。

三、保障措施

建设“文明聊城”,争创省级文明城市,是一项全局性的系统工程,必须依靠全市人民,以扎扎实实的工作作风、与时俱进的精神风貌,齐心协力,共同把这项工作做好。

(一)广泛宣传发动。利用一切宣传阵地,运用一切宣传手段,广造声势,在全社会营造全民参与的浓厚氛围。各新闻媒体在黄金版面、黄金时段开设专栏、专题,组织宣传战役,大力宣传建设“文明聊城”、创建文明城市的重大意义、目标要求、方法步骤和主要措施,引导干部群众积极投身到创建文明城市、争做文明市民的活动中去;紧密联系实际,深入报道广大市民参与创建的热情,大力宣传创建工作中涌现出的先进典型和经验,同时把正面宣传与反面警示结合起来,加强舆论引导。在城市社区、街道设计制作一批大、中型公益广告牌,繁华场所设置阅报栏、科普宣传栏、不文明行为警示牌,在全市营造浓厚的创建氛围。大力引导各级各部门、各单位积极组织开展各类主题宣传教育活动,在全市形成上下重视、各方支持、人人参与的创建格局。

(二)加强组织领导。为了加强对创建文明城市工作的领导,市委、市政府成立聊城市创建省级文明城市指导委员会,由市委书记宋远方同志,市委副书记、市长林峰海同志任主任,市委副书记金维民同志任常务副主任,市委常委、秘书长万志博同志,市委常委、宣传部长贾少勇同志,市委常委、军分区政委李胜庆同志,市委常委、政法委书记汪文耀同志,市委常委、副市长侯军同志,副市长刘冠凤同志、蔡同民同志任副主任。委员会下设6个专项职责小组和一个综合协调办公室。

(1)政务环境建设组,组长由万志博同志兼任;

(2)创建活动和宣传教育实施组,组长由贾少勇同志兼任;

(3)法制环境建设组,组长由汪文耀同志兼任;

(4)市场环境建设组,组长由侯军同志兼任;

(5)文卫环境建设组,组长由刘冠凤同志兼任;

(6)生活、生态环境建设组,组长由蔡同民同志兼任。为了便于掌握面上的情况,指导委员会下设综合协调办公室,办公室主任由市委宣传部副部长、市文明办主任杜泽华同志担任。各责任部门要成立相应的领导机构和办事机构,具体负责本部门的创建工作。

(三)严格目标管理。各职责组、各责任部门单位要按照《“文明聊城”测评指标体系》和《省级文明城市测评体系》要求达到的标准,将创建任务层层分解,责任到人,措施到位,明确工作要求和完成时限,确保圆满完成承担的任务。

(四)实施品牌战略。以多层次的精神文明创建活动为载体,实施精神文明建设品牌战略,通过提高各行各业的服务水平,努力提升城市文明程度。

(1)积极开展创建文明社区、文明市民、文明家庭活动。培育一批文明社区,建设一批城市文明示范街。继续开展好“建设美好家园”和“科教、文体、法律、卫生”四进社区活动,实施文明礼仪知识进社区、进机关、进学校、进单位、进农村“五进工程”。

(2)深化文明行业、文明窗口创建活动。评选表彰“文明诚信百佳企业”,树立诚信模范,打造“诚信聊城”。继续开展创建文明服务名牌活动,评选表彰全市十佳文明服务品牌、十佳文明诚信企业家、十佳文明窗口,打造一批骨干服务品牌。

(3)积极开展创建文明单位、文明机关活动。通过评先树优,使文明单位、文明机关在和谐社会建设中更好地发挥示范带头作用。

(4)实施思想道德建设工程, 深入开展公民道德建设实践活动。精心组织实施社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德“四德工程”。做好道德模范的学习宣传和选树工作,举办第二届百佳文明市民评选活动,选树十佳感动聊城人物,充分发挥道德模范的榜样作用,推动全社会道德水平的提高。深入进行以社会主义荣辱观教育为核心的思想道德学习实践活动,广泛开展“知荣辱、树新风、促和谐”主题教育活动。

(5)齐抓共管,形成合力。市文明办继续与建设、工商、交通、环保等有关部门开展“文明风景区”、“文明市场”、“文明诚信企业”、“文明交通行业”、“绿色社区”等各具特色的创建活动。工会、共青团、妇联、科协、文联等群众团体发挥各自优势,开展形式多样、主题鲜明的精神文明建设活动。

(五)强化督导考核。把创建工作纳入对各级领导班子及其成员目标责任考核内容,做好日常监督和年终考核,并与年度机关综合目标考核、公务员考核以及年度奖励挂钩。以群众满意不满意为标准,加强舆论监督和群众监督。对工作扎实、成效显著的,予以表彰和奖励;对工作不力,影响全市创建工作大局的,予以通报批评,并追究相关责任人的责任。

(六)创新投入机制。把建设“文明聊城”、争创省级文明城市纳入全市经济和社会发展总体规划,列入年度考核目标。在逐步增加政府财政投入的同时,充分利用社会资源,建立多元化的筹资机制,鼓励社会各界对创建文明城市提供资金保障和物质支持。


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