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深圳海关优化监管保民生供给(图)

发布时间:2020/6/4 8:42:05  信息来源:深圳海关  王亚芬 陈芷晴 樊俊杰 李蔚雨  浏览次数:11

图为:深圳海关所属文锦渡海关关员现场查验大西洋鲑鱼  关轩/摄

图为:深圳海关所属蛇口海关关员现场查验进口粮食  关轩/摄

  近日,4辆载满挪威冰鲜大西洋鲑鱼的货柜车抵达文锦渡口岸,通过海关“绿色通道”快查快放,第一时间运往国内消费者餐桌。报关员老吴表示,“车辆入境时间较晚,原本还担心车辆过夜会导致冰鲜鱼腐烂变质,没想到整个流程走完,连冰都没有化。”

  疫情发生以来,为保障民生安全,促进消费回补和潜力释放,深圳海关聚焦民生关切,释放改革红利,着力改善口岸营商环境、提升跨境贸易便利化水平,进一步保障进口粮食、肉类、生鲜等重要民生商品安全高效通关,助力国内市场保供稳价。

  24小时“零延时”通关保粮食安全

  深圳蛇口口岸是华南地区重要的对外粮食贸易口岸,涵盖小麦、大豆、油菜籽、玉米等多个大宗散货粮食品种。为全力护好“米袋子”供应不断档,疫情期间,深圳海关所属蛇口海关对进口粮食实施优先审单、优先查验、优先检测等便利措施,积极引导企业通过“两步申报”“提前申报”办理通关手续,并开通了“24小时粮食预约通关热线”,确保粮食通关“零延时”。

  同时,该关深度服务辖区粮食加工企业,允许其附条件于现场查验无异常后,将粮食先行提离入库,待海关检测结果合格后再投入使用,推动降低企业生产经营成本,避免因粮食货轮停留码头导致滞港费、仓租费等费用。

  此外,蛇口海关对进口大宗粮食实施优先靠泊检疫,经批准后大宗散货粮食可直接靠泊,无需在锚地排队等待进港指令,平均为企业节省36小时的通关时间。

  东莞市富之源饲料蛋白开发有限公司负责人朱经理表示,“以前企业要预留7天的库存量才能保证大豆压榨连续生产,现在只需预留3天库存,甚至可实现‘零库存’。通关效率提高了,企业备货也就少了,资金也活了,我们对行业发展充满了信心。”

  一系列利企措施,成功吸引益海嘉里、中粮集团等多家大项粮企扎根深圳。据统计,今年以来蛇口海关共监管验放小麦、黄大豆等进口粮食12船共67万吨。

  创新监管保进口生鲜最快通关

  随着疫情蔓延,国际船期不确定性大幅增加,存在短时间内大批进口商品集中到货的情况,导致口岸通关压力大,部分生鲜产品积压码头,进口企业蒙受损失。

  深圳海关创新监管模式,推出进口货物“提前申报+船边直提”。该模式下,经海关先行审核、协调码头吊装后,无需查验的生鲜货物,可直接在船边提货运离码头,减少一次码头场内运输和一次货柜吊装、码头堆存作业,大幅提升通关效率,降低进口生鲜滞港风险。

  针对进口水果、水生动物,深圳海关还开设了生鲜专窗、查验专台,并充分释放“分层查验”改革红利,结合货物产地、安全风险监控情况、历史通关数据、近年检出情况等要素构建监管风险分析模型,按照风险等级实施分级监管,并充分利用视频监控及倒查机制强化全流程管控,在保障市民“舌尖上的安全”的同时,实现查验环节作业时间压缩40%。

  多措并举确保居民“肉篮子”安全

  受疫情影响,国内肉类市场需求加大。据统计,今年前4个月,深圳市进口各种肉类产品45万吨,同比增加73.4%。

  为做好肉类进口保障工作,深圳海关所属大鹏海关积极鼓励企业通过“提前申报”办理通关手续,目前经盐田港进口的冻肉60%采用“提前申报”模式,压缩通关时间56.3%。此外,该关持续优化吊柜、拟稿制证、取制样等作业流程,减少冻肉货物入库等待时间。深圳市瑞源冷链服务有限公司总经理邱先生表示,“以前冻柜从船上到仓库平均需要5.5天,现在当天或者隔天就能入库。”

  在肉类品质保障方面,大鹏海关对进境动植物检疫许可证从严核查,重点核对进口肉类的品种、输出国家(地区)、境外生产企业注册号等是否列入海关总署公布的准入名单内,并积极督促企业严格落实各项生物安全措施。同时,在查验环节重点关注进口肉类的“三原”状态(原集装箱、原封识、原证书)和检疫指症,按要求进行取样送检。经海关验检疫合格并出证放行的肉才准许投放国内市场,确保居民“肉篮子”安全。

  目前,深圳海关正大力推动地方政府招商建设进口冻品和生鲜产品仓储、加工、配送等冷链物流产业集群。依托东西部码头远洋干线运输枢纽港优势,未来海鲜体验与交易中心将呈现巨大空间与优势,为广大市民送来丰富食材。(王亚芬 陈芷晴 樊俊杰 李蔚雨/文)


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